보도자료
배포일시 : 2010. 5. 18.(화)
자료문의 : 모니터운영관리단장 박흥식( T: 3470 - 6650)
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드라마 및 음악프로그램 선정․폭력 장면 지나쳐

- 시청자단체 연계 모니터링 결과발표

□ 방송통신심의위원회(위원장 이진강)는 2010년 3월 1일부터 4월 9일까지 2개 시청자단체(밝은청소년지원센터, 학부모정보감시단)와 연계하여 실시한 방송 모니터링 결과를 발표하였다.

◦ 이번 결과는 연계단체인 (사)학부모정보감시단과 (사)밝은청소년지원센터에서 지상파 드라마 및 케이블 음악프로그램(뮤직비디오)을 대상으로 선정․폭력성 및 등급구분의 적절성 등을 모니터링한 내용을 종합한 것이다.

◦ (사)학부모정보감시단의 모니터링 결과에 따르면, 케이블 음악프로그램(뮤직비디오)의 경우, 등급제 준수여부, 선정성, 폭력성, 부적절한 방송언어 등에서 일부 문제점이 있는 것으로 나타났다.

- ▲학교폭력을 소재로 하는 뮤직비디오를 비롯하여, ▲가수들의 선정적 의상과 안무, ▲음악프로그램 출연자들의 무분별한 외국어․비속어 사용 등을 지적사례로 제시하였으며,

- 특히, 케이블TV는 매체특성상 이 같은 문제 프로그램이 수회 재방송 되는 비율이 높아 청소년들에게 유해한 콘텐츠를 반복적으로 노출시키는 결과를 가져올 수 있음을 지적하였다.

- 이에 (사)학부모정보감시단은 뮤직비디오의 편당 등급제 적용을 제안하였으며, 음악프로그램 제작자는 출연자의 가슴, 허리 등 특정부위를 과도하게 클로즈업하여 선정성을 부추기는 행위 등을 자제해 줄 것을 제언하였다.

◦ 또 (사)밝은청소년지원센터는 지상파 드라마내의 언어폭력, 지나치게 구체적․사실적인 폭력묘사, 선정적 대사 및 성역할 왜곡, 잦은 음주장면 등을 지적하였다.

◦ 아울러 등급분류 기준의 엄격한 적용과 함께 드라마가 청소년의 인성에 미치는 영향력을 고려해 선정성과 폭력성이 배제된 보다 창의적 발상을 담은 드라마를 제작할 것을 제언하였다.

□ 위원회는 “이번「시청자단체 연계 모니터링」은 일반 학부모들의 시각으로 현행 방송프로그램의 문제점을 짚어보는 계기가 되었다는 점에서 의미가 있다”고 판단하고, 이와 같은 각계의 다양한 시각들은 향후 위원회의 모니터링 및 심의업무에 적극 반영할 예정이다.

□ 위원회는 앞으로도 지속적으로 시청자단체와 연계하여 모니터링을 실시할 계획이다.

붙 임 :「2010년 시청자단체 연계 모니터링」결과.  끝.

【붙 임】

「2010년 시청자단체 모니터링」결과

2010. 5.

1

케이블TV 음악프로그램 및 뮤직비디오 모니터링

가. 분석 개요

❍ 수행 단체 : (사)학부모정보감시단

❍ 모니터링 기간 : 2010. 3. 1. ~ 3. 31.(3월 한달)

❍ 모니터링 대상 : 케이블TV 음악프로그램 및 뮤직비디오

❍ 모니터링 평가 기준 : 양적평가 및 서술평가 병행 수행 (도표 참조)

나. 모니터링 결과 (요약)

1) 등급제 관련

▶ 등급표시의 이행은 절반에 그쳐

❍ 조사기간 내 케이블TV의 음악 프로그램은 대부분 ‘모든연령시청가’ 등급이었음

❍ 케이블TV 음악 프로그램에서의 방송프로그램 등급제 준수여부를 모니터링 한 결과, 등급제 관련 규칙에서 준수토록 의무화하고 있는 규정들이 제대로 지켜지지 않은 것으로 조사되었음.

❍「방송프로그램 등급분류 및 표시등에 관한 규칙」에 의하면, 프로그램 시작전 등급기호와 (등급)부연설명을 5초이상 방송하고, 등급기호의 경우 매10분마다 30초이상 고지하여야 하나 이를 이행하지 않거나 부분이행하는 경우까지 포함할 경우 약 절반정도(45.4%)가 제대로 이행하지 못하는 것으로 드러남

- 위반 사유는 등급기호의 고지의무 준수시간에 미달하거나 일부 누락하는 경우 등임

▶ 동일 프로그램의 등급을 다르게 표시

❍ 또, 동일한 프로그램임에도 방송사의 편성표에 표시된 등급과 실제 방송에서의 등급이 불일치하여 시청자들에게 혼동을 주는 경우도 있었음.

- Mnet「골든힛트쏭」의 방송화면은 ⑮, 편성표 ⑫로 표시

- Mnet「음밥」는 방송화면은 ⑮로 표시되어있으나, 편성표에는 등급이 표시되지 않아 ‘전체이용가’ 프로그램으로 오인할 여지 있음

▶ 등급은 대체로 상향 조정되어야

❍ 케이블TV 음악프로그램 등에서의 출연가수들의 노출의상이나 선정적 율동, 뮤직비디오 내에서의 교복을 입고 패싸움을 하거나 자동차를 부수는 등의 지나치게 폭력적인 장면들이 자주 등장하는 점을 감안할 때 현재 이들 케이블 음악프로그램의 등급은 보다 상향되어야 함

2) 선정성 관련

▶ 노래 가사의 선정성 높아

❍ 음악 프로그램에서의 선정 문제는 성인조차도 낯뜨거울 정도로 과감해지는 경향이 있음. 특히 이성을 유혹하는 노골적인 표현이나 남녀 간의 성관계를 암시하는 듯한 노래가사 등이 많았음.

<선정적 노래가사 예시>

○ [티아라의 ‘처음처럼’] 처 처음처럼 처 처음처럼 그댄 나를 미치게 해요 자꾸 자꾸 원하게 해요

○ [박현빈의 ‘앗 뜨거’] 섹시한 니가 좋아 내숭기 없는 니가 너무 화끈해서 좋아 솔직하게 또 후끈하게 날 만드는 니가 좋아

▶ 과다노출 빈도가 높음

❍ 과다노출 또한 문제인데, 남성가수가 속옷을 벗고 나오고 상대 여성이 이를 만지는가 하면 여성가수는 아래 속옷이 보이도록 의상을 착용한채 엉덩이를 흔드는 장면 등이 클로즈업되어서 의도적으로 부각시킨다는 인상이었음

▶ 안무의 선정성

❍ 이성간에 키스하는 동작은 다반사이고 동성끼리 키스하는 장면이나 심지어 성행위를 연상시키는 율동이 난무하고 있음.

- 백지영「내 귀에 캔디」에서 남성의 성기에 엉덩이를 비비는 동작, 남자가 여자의 엉덩이를 만지는 동작

- 티아라「너 때문에 미쳐」의 경우, 남녀댄서가 성적인 동작을 표현

- 외국 뮤직비디오의 경우 안무의 선정성이 훨씬 더 심각한 수준임

▶ 선정성을 부추기는 표현의 문제

❍ 진행자와 출연가수들 간에 대화나 인터뷰 중에 ‘섹시’를 강조하거나 ‘섹시’한 모습을 칭찬하고 감사해하는 내용이 자주 노출되어 선정성을 부추김

3) 폭력성 관련

▶ 교복 입은 아이들이 싸우고, 부수고 목 졸라 죽인다.

❍ 최근 일부 청소년들은 폭력적인 행위를 저지르고도 죄의식을 갖지 않고 오히려 재밌게 여기는 등 청소년 폭력 문제가 심각한데, 청소년들이 TV나 인터넷을 모방하고 있어 방송에서의 폭력성은 유의해야 함.

❍ 교복을 입은 청소년들이 패싸움을 벌이거나(제국의 아이들 ‘하루종일’), 납치, 고문, 자동차 폭파 등이 소재로 사용된 뮤직비디오(민경훈 ‘오늘만 울자’) 등이 지적됨

- 서태지와 아이들의 뮤직비디오를 비롯하여 2NE1「날 따라해봐요」, 에픽하이「트로트」, 브라운아이드걸스「Sign」등도 폭력성이 두드러짐

<선정성, 폭력성 관련 주요 모니터링 사례>

디셈버 ‘배운게 사랑이라' 뮤직비디오 (M.net / 2010. 3. 4.)	제국의 아이들 '하루하루' 뮤직비디오 (MTV / 2010. 3. 31.)
샤키라 뮤직비디오 (MTV / 2010. 3. 7.)	시아라 뮤직비디오(M.net / 2010. 3. 23.)

4) 음주, 흡연 관련

▶ 음주, 흡연 등을 미화하는 뮤직비디오

❍ 음주나 흡연 장면은 일반 국민의 건강과 청소년에게 미칠 유해성을 고려하여 방송에서 일부 금지나 제한을 받고 있음에도 뮤직비디오에서는 아무런 제한 없이 허용되고 있는 실정임

5) 자막내용 관련

▶ 막말하는 진행자와 출연자와 말을 그대로 전달하는 자막

❍ 출연자들의 은어․비속어 사용이나 출처를 알 수 없는 줄임말 표현 등은 시청자의 언어생활에 큰 영향을 미침

▶ 막말을 그대로 전달하는 자막

❍ 진행자와 출연자들의 왜곡된 언어사용도 문제이지만, 이를 바로잡지 않고 이를 고스란히 자막으로 전달하고 있어 더 큰 문제임

<자막내용 관련 모니터링 사례>

○ 프로그램명 : Mnet 음악 퀴즈쇼 음밥

1) 방송일시 : 2010. 3. 22.

- 진행자의 멘트 : 배신 때리다, 까칠녀, 꽐라(바보)되다 등(2010.03.22)

2) 방송일시 : 2010. 3. 25.

- 진행자의 멘트 중 :「빙글빙글」이 오늘의 짱!! 먹으셨다는 소식, 문제가 어려워 짱구 심하게 굴리셨을테니, 토 쏠린다구요? 등

○ 프로그램명 : Mnet Radio

1) 방송일시 : 2010. 3. 22.

- 게스트(이윤정)가 진행자(김진표)에게 안녕 이 자식아?, 미쳤어?, 너 죽을래? 등

- 진행자가 전화 연결된 시청자에게 여자 친구가 다른데서 꼬리치는 걸 봤다거나 그런 적 있으세요?

- 시청자 사연 중 색기 있는 여친 때문에 힘들어요, 제 여친은 24시간 동맥에 색기가 흐르는 그런 여자예요 등

6) 외국어 사용 관련

▶ 어법에 안 맞는 외국어를 마구 남발

❍ 진행자의 무분별한 외국어 남발 및 국적불명의 언어 사용이 주시청자인 어린이나 청소년에게 미치는 영향을 고민해 봐야함

7) 간접광고 관련

▶ 클로즈업되는 간접광고가 수두룩

❍ 대체로 프로그램 진행자들의 의상 협찬 등 간접광고 노출행위는 잘 지켜지고 있으나 뮤직비디오나 초대 손님으로 나오는 출연자에 대해서는 간접광고가 심각함

❍ 일부는 방송내내 해당 방송사의 신규프로그램을 자막이나 진행자의 멘트로 간접홍보하는 경우도 있었음

8) 재방 편성 관련

▶ 본방송보다 더 많이 편성된 재방송

❍ 케이블 음악 프로그램의 재방비율은 방송사별로 적게는 30%에서 최대 68%에 이르고 있어, 유해한 콘텐츠을 반복적으로 노출시키는 결과를 가져옴

9) 결론 및 제언

▶ 뮤직비디오도 등급제 적용되어야

❍ 전체 방송프로그램 뿐만 아니라 뮤직비디오도 편당 등급심의를 하여야 하며, 대체로 현재 방송되는 케이블 방송프로그램은 등급이 상향 조정되어야 함

▶ 양질의 음악프로그램 편성

❍ 음악전문 채널인 만큼 다양한 장르의 음악이 소개됨은 물론, 방송프로그램 제작자는 품격있고, 깊이있는 진행을 소화할 수 있는 전문 진행자를 통해 전반적인 프로그램의 질을 높이도록 해야 함

▶ 고의적인 선정적 장면 포착은 자제하여야

❍ 지나치게 특정부위를 부각하여 촬영하는 등 선정성을 부추기는 행위를 자제하여야 함

▶ 케이블 방송사에게는 청소년과 미디어영향에 관한 교육을 이수토록 제언함

▶ 케이블방송이 자율적인 정화활동에 앞장서야 하며 정부는 이에 대한 지원을 하여야 함

2

지상파 드라마의 청소년 유해성 및 등급분류의 적절성

가. 분석 개요

❍ 수행 단체 : (사)밝은청소년지원센터

❍ 모니터링 기간 : 2010. 3. 1. ~ 4. 4.

❍ 모니터링 대상 : 지상파 3사 TV드라마

❍ 모니터링 평가기준 : 양적평가와 서술평가 병행

나. 모니터링 결과 (요약)

1) 폭력성 관련

▶ 언어폭력과 비속어의 남발

❍ 타인에 대한 조롱과 비난이 담긴 언어폭력, 욕설과 비속어 등이 대부분의 드라마에서 남발되고, “~자식”, “~놈”, “~새끼” 등은 욕설로 인식조차 되지 않은 채 사용되고 있음

- MBC 일일시트콤「지붕 뚫고 하이킥」의 경우, 욕설, 비속어가 웃음을 유도하는 기제로 활용되어 언어의 폭력성이 은폐되고 있음

▶ 일상화된 폭력행동의 묘사

❍ 가족, 친구, 선후배 등 일상생활에서의 폭력이 과도하게 묘사되어 시청자가 이러한 폭력행동들에 대해 둔감해질 우려가 있음

- MBC드라마「파스타」의 경우, 후배 요리사들을 향한 손찌검이 잦음

▶ 지나치게 사실적․구체적인 폭력 묘사

❍ 폭행, 살인, 고문 장면 등이 지나치게 사실적, 구체적으로 묘사됨

-「추노」,「신이라 불리운 사나이」는 살상이나 신체훼손 장면에 음악을 삽입하여 흥겹게 묘사하거나 멋있게 연출하여 인명에 대한 가치관을 왜곡할 우려가 있음.

▶ 잦은 자살 묘사

❍ 상당수의 드라마에서 힘들고 어려운 상황에서의 도피하는 방법으로 자살이 등장하며, 자살방법 또한 직접적으로 묘사하고 있음

2) 선정성 관련

▶ 수위 높은 선정적 묘사

❍ 신체 노출이 잦은「신이라 불리운 사나이」, 속옷만 입은 마네킹이 자주 등장하는「살 맛 납니다」, 혼전임신, 성관계 등을 소재로 선정적 대사가 많은「산부인과」등 전반적으로 드라마의 선정적 행위와 묘사의 수위가 높음

- 특히,「살 맛 납니다」는 어린이 출연자(어진 역)로 하여금 성적 뉘앙스를 풍기는 대사를 하도록 하여 문제가 됨

▶ 대상화된 여성의 몸

❍ 여성을 남성들의 눈요기 대상이자, 육체를 이용해 남성을 유혹하는 도구적 존재로 그려지는 경우가 있음

-「신이라 불리운 사나이」는 노출이 심한 의상을 입은 여성의 몸을 훑어 보여주거나 특정 부위를 강조해 보여줌으로써 선정성을 높임

▶ 무분별한 동성애 코드 활용

❍ ‘동성애’를 동성애자에 대한 인권적 차원의 진지한 접근없이 흥미 차원에서 코믹한 소재 혹은 선정성을 높이는 기제로 활용함

<주요 모니터링 사례>

자동차를 부수는 장면 (KBS2 수상한 삼형제 / 3월 20일)	자살방법을 구체 묘사하는 장면 (SBS 제중원 / 3월 22일)
포켓볼을 치는 여성의 허벅지를 부각한 장면 (MBC 신이라 불리운 사나이 / 3월 13일)	동성애를 선정성을 높이는 기재로 활용 (MBC 개인의 취향 / 3월 31일)

3) 음주 관련

▶ 잦은 음주 묘사

❍ 드라마에서의 잦은 음주장면은 청소년에게 미화된 음주의식을 갖게 하는 등 유해한 영향을 미칠 수 있으므로, 청소년보호시간대나 주류광고제한시간대에 방송되는 드라마는 주의를 기울여야 함

4) 등급표시 시행률 관련

❍「방송프로그램의 등급분류 및 표시 등에 관한 규칙」제 1, 2항의 등급기호의 표시방법(모양, 위치, 크기 등)과 표시시기(본 방송프로그램 시작과 동시, 방송중 매 10분마다, 중간광고 직후 본방송프로그램 시작과 동시에 30초이상)는 지상파 3사 모두 잘 준수하고 있는 것으로 나타남

❍ 반면, 동 규칙 제3항의 ‘본방송프로그램 시작전 등급기호 및 부연설명 5초이상 지속여부’에서는 지상파 3사 드라마의 등급표시 평균 지속시간이 4.195초인 것으로 볼 때, 좀 더 정확한 시간 준수 노력이 요청됨

5) 결론 및 제언

가) 폭력성 낮추려는 노력 필요

▶ 등급분류기준의 엄격한 적용

❍「방송프로그램의 등급분류 및 표시 등에 관한 규칙」제4조의 등급분류 기준을 엄격하게 적용하여, 현재 방송되는 상당수의 드라마 등급을 상향 조정할 필요가 있음

▶ 방송 심의에 관한 규정 구체화 및 심의 강화

❍ 가족시청시간대이자 청소년시청보호시간대인 평일 19시 15분에 살인, 유기, 납치와 같은 극악범죄와 음모가 횡행하는 드라마「아내가 돌아왔다」등의 일부 프로그램이 방송되고 있음

❍「방송심의에 관한 규정」을 구체화하고, 동 규정을 준수하지 않을 때 받게 되는 불이익을 명시하는 등 심의강화가 필요함.

▶ 제작 발상과 표현 방식의 계발 필요

❍ 방송사는 드라마가 청소년들의 인성에 미치는 영향력을 고려해 건강한 웃음을 줄 수 있는 드라마를 제작해야 함

나) 선정성 낮추려는 노력 필요

❍ 여성, 그리고 여성과 남성의 관계를 보다 미래지향적으로 바라보는 드라마가 필요

다) 음주장면 대체할 창조적 발상 필요

❍ 잦은 음주장면은 청소년들로 하여금 어른들의 문화를 잘못 이해하게 되므로 인생의 희로애락을 음주가 아닌 다른 방식으로 표현하려는 창조적 발상과 건설적인 대안 제시가 필요

라) 어린이 출연자에 대한 배역 배정에 주의 필요

❍「지붕 뚫고 하이킥」의 해리,「살 맛 납니다」의 어진 등 어린이 출연자로 하여금 폭력적인 행동 및 언어를 사용하게 하거나, 성적 뉘앙스를 풍기는 대사를 하도록 하여 문제가 있음

❍ 어린이 연기자의 인성에 미치는 영향 등을 고려할 때 어린이 인권보호 차원에서 삼가야 함